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关于进一步加强人大常委会同人大代表及人大代表与人民群众联系的制度"
发布日期:2016年11月28日来源:人大办 阅读:

为充分发挥人大代表的主体作用,厚植人大工作的群众基础,根据《全国人大常委会关于完善人大代表联系人民群众制度的实施意见》,结合我县实际,制定本制度。

第一条 人大常委会同人大代表、人大代表与人民群众保持密切联系,即开展“双联”工作,要紧紧围绕县委重大决策部署,以及县人代会决议决定和常委会工作要点进行。

第二条 开展“双联”工作的主要内容:

(一)宣传党的路线方针政策,宣传宪法和法律法规,以及人大及其常委决议决定和重要工作安排;

(二)听取对地方国家机关和工作人员的意见建议,了解基层群众的要求,为审议工作报告,提出代表议案与建议、批评和意见做准备;

(三)征求对县人大及其常委工作安排的意见和建议;

(四)向原选区选民报告执行代表职务、履行代表义务的情况。

第三条 开展“双联”工作的主要方式:

(一)县人大常委会组成人员向县人大代表公开个人基本信息,县人大代表向原选区选民公开个人基本信息,个人基本信息包括姓名、单位、职务、联系方式等内容; 

(二)常委会组成人员固定联系5名-10名县人大代表,县人大代表固定联系5名-10名普通群众,并保持经常性联系;

(三)围绕全县经济社会发展和关系人民群众切身利益、社会普遍关注的重大问题,参加常委会组织的专题视察和调研活动,并形成视察和调研报告,或者形成代表议案与建议、批评和意见;

(四)积极参加所属代表小组的活动,以及通过走访、座谈等多种方式,广泛接触代表和群众,听取和反映基层的意见建议;

(五)根据上级和县人大常委会的工作安排,开展代表向原选区选民报告履职情况或其他形式的联系活动。

第四条 开展“双联”工作的基本要求是交民友、知民情、帮民事、解民忧、达民意、带民风。具体要做到“四个一:每位代表要持一本联系手册;每季度通过联系活动做一次实实在在的民情走访;每年要提出一份高质量的代表建议;每年要做一个联系群众、带头贯彻县委决策、落实人代会决议、帮助群众解决实际问题、带动引导民风等履行代表职务情况的小结。

第五条 县人大常委会要建立健全分析处理工作机制,协助代表梳理分析人民群众反映的意见和要求,为代表依法履职提供服务。

第六条 县人大常委会按照地域就近、行业相近和方便联系的原则,协助常委会组成人员确定联系的人大代表。

第七条 各代表小组要协助代表明确联系的选民和群众,并掌握、汇总“双联”工作开展情况,连同每位常委会组成人员和代表的工作小结,每年年底一并向人大常委会人事代表工委进行书面报告。

第八条 县人大常委会要将“双联”工作情况作为代表履职的重要内容,纳入代表履职档案。

第九条 县人大常委会要完善代表系统学习培训制度,大力宣传代表联系人民群众的典型经验和优秀事迹,推动“双联”工作扎实开展。

第十条 县人大常委会的办事机构和工作机构是代表执行代表职务的集体服务机构,要坚持为代表服务思想,不断改进工作,努力为代表密切联系人民群众提供服务保障。

第十一条 各乡镇要结合各自实际,制定乡镇人大代表联系选民和群众的具体制度。

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