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关于印发平遥县支持粮食核心产区建设措施的通知
发布日期:2018年11月27日来源:政府办 阅读:

平政办发〔2018140

 

平遥县人民政府办公室

关于印发平遥县支持粮食核心产区建设措施的

 

各乡镇人民政府,各街道办事处,县直各有关单位:

   《平遥县支持粮食核心产区建设措施》已经县政府研究讨论通过,现予以印发,请遵照执行。

 

 

                        平遥县人民政府办公室

                          20181127日  

 

平遥县支持粮食核心产区建设措施

 

  根据《山西省粮食安全责任制考核工作领导小组关于认真开展2018年度山西省粮食安全责任制考核工作的通知》和《晋中市人民政府办公厅关于印发晋中市支持产粮大县等粮食核心产区建设措施的通知》要求,为全面落实粮食安全责任制,促进粮食核心产区建设,充分发挥其在粮食生产中的骨干头作用,结合实际,现制定措施如下。

    一、认真落实国家扶持粮食生产相关政策,充分调动广大农民群众的种粮积极性

    认真落实耕地地力保护补贴、农业机械购置补贴等惠农政策,优化落实程序,逐步形成目标清、受益直接、类型多样操作简单的农业补贴政策体系。在土地已经确权的基础上,认真好补贴面积核实、补贴资金发放等具体工作,及时兑现补贴资金;在中央财政对产粮大县奖励资金的使用上,要尽可能集中用于粮食生产扶持。强化政策监管,切实做到公开公平、公正,确保政策不走样、资金不流失。

    二、坚实行最严格的耕地保护制度,不断提高耕地综合生产能力和粮食产能

  认真贯彻落实国家、省、市关于严格土地管理的有关决定把严格的耕地保护制度和措施落到实处维护土地利用总体规和土地整治规划的严肃性,坚守耕地红线,确保基本农田总量不减少、用途不改变、质量不下降,扎实做好粮食生产功能区的划定、建设和管护工作,确保粮食生产核心区的长期稳定。严禁占用基本农田从事挖塘养鱼、发展林果业和其他破坏基本农田的活动。严肃耕地保护法纪,对违反规定乱批、乱占、滥用耕地的,要坚决严肃处理,依法追究有关责任人的责任。加强与相关规划的衔接,突出重点建设区域,采取集中投入、连片治理、整体推进的建设方式,实施好以高标准农田建设、新增粮食产能节水灌溉为主要内容的各项农业综合生产能力工程,改善农田基础设施和生态环境,不断提高耕地质量等级和产出水平,不断提高农业综合生产能力和粮食产能,做到藏粮于地

    三、加大先进实用技术的推广力度,推进粮食规模化标准化机械化生产进程

  坚持绿色发展理念,紧紧依靠科技进步突破资源和市场对粮食生产的制约,实施化肥农药零增长行动,促进粮食生产由单纯追求数量向数量与质量并重发展,由粗放经营向集约经营转变,实现粮食生产绿色高质量高效发展。依托创新机制,重点培育家庭农场、农民专业合作社、农村社会化服务组织等新型经营主体,鼓励采取公司+合作社+基地+农户等形式,通过土地入股土地托管等,积极探索粮食适度规模经营、标准化生产与技术推广、主导品种、基地建设相结合的运行机制。以实现粮食生产绿色高质量高效为目标,加快优良品种筛选与应用,促进农机农艺融合、大力推广精量半精量播种、少耕免耕栽培,渗水地膜旱作栽培、节水增效灌溉、测土配方施肥、病虫无害化生态控制技术和绿色、无公害标准化技术,加快粮食生产全程机械化速度;广泛开展田间技术指导和送科技下乡活动,利用各种机会,组织专家和技术人员开展多种形式的农民技术培训,努力提高技术的到户率和到田率,做到藏粮于技

    四、牢固树立抗灾夺丰收思想,做好各种自然灾害的预防助工作

  我县农业自然灾害偏多,干旱、大风、冰、暴雨、霜冻等灾害频发,病虫草鼠害发生普遍,做好农业防灾减灾工作对稳定发展粮食生产具有重要意义。要牢固树立抗灾夺丰收思想,及早制订和完善各项防灾减灾预案,重视分析灾害形势,提前做好抗灾物资、资金和技术准备,切实防范灾害发生对粮食生产的不利影响。做好自然灾害的预测预报工作,及时准确掌握灾害发生情况,因地制宜采取各种防灾减灾措施,降低灾害损失。树立绿色植保公共植保新理念,加大对农业重大病虫害的预警、防治工作力度,逐级建立重大有害生物应急防控机制,大力开展综合防治技术的组装配套,提高植保防灾减灾能力,加大病虫害防控的组织力度,做好统防统治。积极推进农业政策性保险工作,有效化解自然灾害风险,促进救助措施落实。

    五、切实加大支持力度,充分发挥粮食核心产区建设在保障国家粮食安全中的骨干作用

  粮食核心产区建设事关国家粮食安全和经济社会定发展大局,相关职能部门,务必引起高度重视。一要全面落实粮食安全责任制,把粮食核心产区建设放在重要位置。二要在资源配、项目建设、资金投入等方面向核心产区倾斜,保证粮食生产经常性投入增幅。产粮食大县奖励资金、土地出让金、主地开、现代农业等可用于农业开发项目的资金,要集中用于粮食核心产区建设的高标准田建设、农田基础设施改善、品种引进示范、技术集成推广、农机装备更新、新型经营主体培育和社会化服务体系建设等方面,不断提高耕地质量,稳定粮食产能。三要把粮食核心产区建设纳入政府督导重点事项,促进发展粮食生产的主要工作措施、重大农事活动具体化,明确任务,责任到人,保证各项政策措施真正落到实处,确保全县粮食生产平稳发展。

  六、平遥县支持粮食核心产区建设措施领导组

  组  长:石      县委副书记、政府县长

  副组长:阎丰琴    政府副县长

  成  员:武凯山    农委主任

        段兆义    财政局局长

        邓日中    发改局局长

              国土局局长

        乔增利    水务局局长

        孙有光    经商粮局局长

        马宏斌    农机局局长

        雷金明    农经办主任

        霍维忠    农发办主任

        李清泽    环保局局长

        各乡镇乡镇长